
近日,国家药监局党组成员、副局长雷平带队赴甘肃兰州、武威等地调研,实地走访重离子治疗系统使用单位、创新医疗器械企业及有关科研机构,了解重离子治疗系统等产品创新研发、临床应用以及医疗器械临床创新成果转化“春雨行动”推进落实情况。
雷平强调,要完善高端医疗器械创新培育机制,凝聚国家级科研院所合力,助推重离子治疗医疗装备迭代升级,加快实现肿瘤治疗领域技术突破。鼓励优势企业深耕细分领域,打造具有国际竞争力的产品品牌。要持续深化“春雨行动”,健全医疗器械创新支持体系,构建临床需求驱动、医工协同攻关的创新生态,加快培育医药产业新质生产力。
国家药监局有关司局和直属单位负责同志参加调研。
国家药监局推出的医疗器械临床创新成果转化“春雨行动”,旨在打通从临床创意到产品上市的转化路径。
“春雨行动”是国家药监局在全国范围内组织实施的为期三年的专项行动。其核心要点是建立“征集筛选—对接匹配—辅导培育—转化落地”的四步工作机制,构建“临床创意源头供给—医工协同技术攻关—央地联动培育赋能”的创新生态。
该行动自2025年在11个省份试点后,已于2026年3月正式在全国铺开。目前,福建、河北、四川、广东、湖北、内蒙古、安徽、广州黄埔区等多地已出台具体实施方案,搭建了线上线下成果转化平台。例如,河北省已推动23个项目与15家企业成功对接;安徽省已遴选10个临床创新成果开展路演;国家药监局副局长近期也赴甘肃实地调研了“春雨行动”的推进落实情况。
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| 全省层面:面向全省医疗机构征集创新项目413个。 广州市黄埔区:已有10个优质项目纳入“春雨行动”重点服务清单。 | 广州市黄埔区:发挥50亿元区科技创新创业投资母基金作用,通过“子基金+直投”方式对重点项目优先支持;支持申报市“补改投”项目,以政府资金先行投入引导社会资本跟投。 | 黄埔区是全省首个承接“春雨行动”的产业集聚区,已整合20余家CDMO、CRO专业服务机构,成立“春雨行动”转化服务联盟,构建“政医研企金”高效对接平台。 |
| 全省层面:共公布80个重点项目。 枣庄市:“BeaShape射频治疗仪”、“高流量吸氧雾化设备”(滕州市中心人民医院独立申报)。 聊城市:“全髋关节置换术中髋臼角度实时测量系统”。 | 资料中未明确提及具体的资金补贴金额,但强调深化行政审批、卫健等部门协作,为创新产品提供快捷服务。 | 省药监局等四部门联合印发《山东省推进医疗器械临床创新成果转化“春雨行动”实施方案》,在省药监局网站开通项目申报系统,力争到2028年储备并转化一批临床创新成果。 |
| 厦门市:仿真美义齿科技有限公司与厦门医学院附属口腔医院合作的“制式颞下颌关节矫治器”项目(已签约)。 全省层面:审核上线临床研究成果75项,正式签约20项,1项成果已取得医疗器械注册证。 | 资料中未提及具体资金数额,主要侧重于搭建线上对接平台与政策宣贯。 | 福建省药监局自主搭建了线上转化平台,实现临床创意与企业的精准对接。近期在厦门举办了医药产业政策宣贯暨项目对接会,推动院企合作落地。 |
| | | 启动仅半年多,就推动23个具有明确临床价值的项目与15家企业成功对接。搭建了双向筛选与对接平台,实行“专人对接”和“一企一策”。 |
| 省级平台:南京鼓楼医院联合江苏省药监局审评中心申报的“智能医疗器械科技成果转化中心”(入围国家级揭榜挂帅项目)。 重点项目:江苏省人民医院的“脑机接口精准神经调控系统”(已进入与企业对接关键阶段)。 全省层面:已确定34个转化项目(覆盖呼吸急救、肿瘤治疗、骨科等领域)。 | | 推行“需求挖掘—前置辅导—研审联动”全链条服务体系,为重点项目提供“一品一专班”个性化指导,推动多个人工智能医疗器械项目快速落地。 |
| 遴选了小口径双极等离子电切镜、温敏型介入栓塞水凝胶等10个临床创新成果开展项目路演。 | | 省局在合肥召开全省“春雨行动”宣贯会,按照“征集筛选—对接匹配—辅导培育—转化落地”工作路径协同各方推进。 |
| | | 打造“医疗器械领先用户社区”核心平台,目前已收集临床成果转化项目84个,促成21个合作意向。 |
| | | 印发实施方案,依托省药监局官方网站搭建“辽宁省医疗器械临床创新创意项目征集平台”,将筛选出的优质项目纳入辽宁省科技成果转化综合服务平台进行精准匹配。 |
| | | 省药监局等三部门联合印发实施方案,在“海南省药品智慧监管平台”开设“春雨行动”项目申报专栏,实现项目征集电子化。 |
| | | 国家药监局副局长雷平赴甘肃兰州、武威等地实地调研重离子治疗系统等高端医疗器械创新研发及“春雨行动”推进落实情况。 |
“春雨行动”针对不同类别的医疗器械提供了差异化的政策扶持:
- 三类医疗器械:国家药监局器审中心将技术审评重心向研发阶段前移。经省级局初步审查符合条件的产品,可纳入“审评前置服务通道”,享受“专人指导”和“技术支持”。此外,入选工信部/国家药监局“揭榜挂帅”项目或国家重点研发科技计划的产品将被优先考虑。
- 一、二类医疗器械:由各省级局指导申请人按法规开展研发与注册备案,提供分类技术指导,推进产品快速转化落地。
- 地方配套支持:多地推出资金与金融支持。例如,内蒙古对择优立项的项目给予科研经费支持;广州黄埔区发挥50亿元科创母基金作用,对重点项目优先直投,并提供注册检验“优服务”与审批绿色通道。
- 审评提速,缩短上市周期:通过“提前介入、一企一策、研审联动”机制,企业能在研发关键节点获得前置技术指导,大幅降低研发试错成本,加速产品获批上市。
- 精准对接,破解转化痛点:官方搭建平台打破了临床需求与企业研发脱节的壁垒,帮助企业直接获取一线医生的创新“金点子”,确保研发方向精准且具备商业价值。
- 资金与生态赋能:企业不仅能获得科研经费、创投基金的直接支持,还能融入“政医研企金”协同创新生态,获取从概念验证、中试生产到临床试验的全链条服务。
四、慧铭佳UDI系统助力企业配合“春雨行动”的解决方案在“春雨行动”加速产品上市的同时,合规与追溯是企业必须跨越的门槛。慧铭佳UDI系统可为转化落地的创新医疗器械提供全生命周期合规保障:
- 加速产品合规上市准备:针对“春雨行动”中加速转化的创新产品,慧铭佳提供基于GS1等主流标准的UDI发码、编码、申报全流程服务,直接对接国家药监局数据库。在产品获批上市前即可快速完成赋码与数据上传,确保产品上市即合规。
- 打通“三医联动”与医保结算:创新产品上市后需快速进入临床应用。慧铭佳系统支持UDI码与医保编码的自动映射,深度集成院内HIS、SPD及医保平台,实现“扫码即结算”。这有助于创新器械快速打通进院与医保支付通道,加速商业化落地。
- 全链条追溯保障临床安全:对于“春雨行动”重点培育的高值、创新型医疗器械,慧铭佳提供从生产、流通到临床使用的“一物一码”全生命周期追溯。这不仅能配合监管部门落实不良事件上报与精准召回要求,更能保障患者用械安全,为创新产品的长期市场信誉保驾护航。
“春雨行动”目前主要由各省市药品监督管理局牵头落地,申请流程和入口因地区而异。总的来说,项目申报主要面向医疗机构(医生/研发团队)开放,企业通常通过“项目对接”或“合作申报”的方式参与。
- 主要申报方:通常是医疗机构(如医院、临床科室)。医生或科研人员负责挖掘临床创意,填写项目申请表。
- 企业参与方式:
- 作为合作方:在项目进入“对接匹配”阶段后,企业可浏览入选项目库,与医疗机构洽谈合作(技术转让或联合开发)。
- 作为申报主体:部分省份(如安徽、内蒙古)允许企业或研发机构直接申报,但需证明项目具备明确的临床价值和医工协同背景。
大部分省份遵循“征集筛选 → 对接匹配 → 辅导培育”的三步走流程:
| 阶段 | 核心动作 | 参与方式 |
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| 第一步:项目征集 | 各省药监局搭建申报系统或平台,收集临床创新创意。 | 医疗机构/医生登录系统填报《转化项目信息征集表》;部分省份允许企业直接填报意向项目。 |
| 第二步:项目筛选 | 药监局组织专家进行初核,筛选出具备临床价值和转化可行性的优质项目。 | 企业需关注各省药监局官网发布的入围项目清单。 |
| 第三步:对接匹配 | 搭建“医研企”对接桥梁,促成合作。 | 企业重点环节:主动联系项目方,参与路演、洽谈,签署投资或合作协议。 |
| 第四步:辅导培育 | 纳入“春雨行动”库,享受前置审评、研审联动等服务。 | 签约后,由合作医疗机构或企业(视各省规定)提交正式注册/转化申请,进入“绿色通道”。 |
根据各地实施方案,申报入口主要集中在省药监局官网或专用信息化系统:
- 北京市:
- 渠道:北京市药监局官网“春雨行动”项目申报系统。
- 方式:主要由医疗机构相关部门注册账号后统一报送,经“初筛—联审—复审”三步筛选。
- 内蒙古:
- 渠道:自治区药监局搭建的成果转化平台(微信小程序或网页端)。
- 方式:企业、高校、研究所可通过扫码填写《信息征集表》进行实时申报。
- 安徽省:
- 渠道:省药监局组织的政策宣贯会及后续项目对接会。
- 方式:企业浏览省局发布的入选项目,进行双向选择和签约落地。
- 上海市:
- 渠道:市药监局官网及相关宣贯通知。
- 方式:建立项目征集渠道,定期收集医疗机构项目,并组织专家评审会形成入围清单。
- 关注“创新性”门槛:并非所有医疗器械都能入选。项目通常需要具备明确的临床应用价值(如新的诊疗方法)、技术创新性(关键技术/材料突破)或国产替代潜力。
- 寻找临床合作伙伴:如果你是企业且拥有技术但缺乏临床数据,建议先联系有申报资质的三甲医院,共同完善项目方案后再进行申报。
- 留意时间节点:部分省份(如上海)规定每年5月或11月集中评审,建议提前关注当地药监局通知。
总结建议:
请直接访问所在省份的药品监督管理局(药监局)官方网站,搜索“春雨行动”、“医疗器械创新”或“成果转化”等关键词,查找具体的实施方案和申报通知。这是获取最准确申请入口(网址、截止日期、联系人)的唯一途径。
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