在国家卫生健康委6月1日召开的新闻发布会上,国家卫健委药政司司长龚向光介绍,国家卫健委会同相关部门于近期印发了《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出了覆盖儿童用药研发、生产、供应、使用、支付、监管等全链条的16条举措,将为广大儿童带来以下用药保障和改善。

龚向光具体从四个方面进行了介绍。加快创新药研发方面,完善鼓励研发申报儿童药品清单和鼓励仿制药品目录配套政策,加强儿童用药审评审批全过程充分沟通交流,对符合规定的儿童用药相关专利给予专利期限的补偿,解决企业“不敢研发、不愿生产”的问题。探索组织建立全国儿童临床试验协作网和跨机构的伦理审查机制,提升儿科临床试验机构规范化管理水平。
强化儿童用药生产供应方面,支持小品种药集中生产基地的定点生产品种纳入更多的儿童用药,强化儿童用药的质量监管,逐步实现“一物一码”全链条追溯,守牢药品安全底线。
加大儿科药学服务供给方面,优化儿童用药配备管理,加强儿童用药宣教科普。支持符合条件的单位按规定提出增加和补充完善儿童适应症、用法用量等重要信息,推动将已有中国成人数据的药品科学外推,填补药品说明书中儿童用药信息的空白。
强化部门协同治理方面,建立跨部门的信息共享、沟通会商和协同机制,推进儿童用药的研发、注册、生产、使用、报销等全链条政策衔接协同,构建“研发有支持、生产有保障、支付有倾斜、使用有规范、监管有力度”的闭环治理格局。
龚向光表示,下一步,国家卫健委将持续推进《实施意见》落地见效,提高儿童用药保障水平。
来源:法治日报-法治网
从《实施意见》及近期的行业动向来看,“三医”正通过数据共享打破信息孤岛,构建全链条的智慧监管体系。未来的监管将呈现以下三大核心趋势:
1. 全量采集与依码结算成为硬性门槛
目前的监管已从“倡导赋码”全面转向“强制应用”。国家明确要求定点医药机构全流程记录药品的购进、使用、库存及追溯码等信息,严格执行“应采尽采、依码结算、依码支付”。未来,未按要求落实追溯信息采集的机构将面临停止医保结算等严厉处罚。
2. “一物一码”实现全生命周期穿透式监管
监管部门正在以追溯码或医疗器械唯一标识(UDI)为纽带,打通医疗、医保、医药系统平台。通过大数据比对,监管部门能够精准掌握产品流向,有效识别并打击“回流药”、假冒伪劣及串换销售等违规行为,实现“来源可查、去向可追、责任可究”。
3. 儿童用药耗材迎来“特期严管”
针对儿童这一特殊群体,监管要求更为精细和严格。《实施意见》明确提出要逐步实现儿童用药“一物一码”全链条追溯,守牢安全底线。由于儿童用药常涉及剂量拆分、小包装拆零等特殊场景,监管部门不仅关注防伪,更强调说明书信息的规范补充、不良反应的动态监测评价,以及对临床必需易短缺药品的供需预警。
面对日益严苛的全链条监管和儿童用药的特殊需求,慧铭佳UDI系统和药品追溯系统能够提供强有力的数字化支撑:
