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首页 > UDI > 国家药监局+国家医保局动作:药品+医疗器械目录调整启动!UDI及药品追溯再趋严!
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发布时间:2026-06-02
摘要: 2026年6月1日,国家药监局发布:《关于医疗器械分类调整有关工作的公告》、《医疗器械分类目录动态调整工作程序的公告》;国家医保局发布:《2026年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整工作方案》。

2026年6月1日,国家药监局发布:《关于医疗器械分类调整有关工作的公告》、《医疗器械分类目录动态调整工作程序的公告》;国家医保局发布:《2026年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整工作方案》。

国家药监局与国家医保局密集发布了关于医疗器械分类调整及医保药品目录调整的重要政策文件。这些新规对医药器械行业提出了更高的合规与精细化监管要求。也对药械企业和整个医疗健康行业会有重大影响:

一、 核心政策要点与要求梳理

1. 国家药监局:优化医疗器械分类动态调整机制

  • 明确注册备案衔接要求:针对管理类别或属性发生调整的医疗器械,明确了首次注册、延续注册及变更备案的过渡期安排。例如,由不作为医疗器械调整为按医疗器械管理的,自过渡期截止日起,未依法取得注册证或办理备案的不得生产、经营和进口。
  • 规范过渡期设置原则:对于由低类别调整为高类别(如二升三)的产品,一般设置2-3年的注册过渡期;需开展临床试验的通常设为3年,最长原则上不超过5年。
  • 强化企业主体责任:省级药监部门将建立产品管理台账,督促企业在过渡期内积极开展注册/备案工作,全面加强产品全生命周期质量管理。

2. 国家医保局:启动2026年药品及商保创新药目录调整

  • 首次引入“预申报”机制:大幅缩短创新药准入周期。在2026年6月10日前尚未正式获批但已完成技术审评的药品可进行预申报,并在7月3日前补充提交正式批件即可纳入调整范围。
  • 新增三条目录外药品申报条件:包括已纳入2025年商保创新药目录的药品、附条件批准上市转为常规批准的药品等,体现了基本医保与商保创新药目录的有效衔接。
  • 调入调出并重,净化保障空间:重点考虑将临床价值不高、长期未生产使用、无法保障有效供应的药品调出;特别是说明书中“禁忌”“不良反应”等仍标注为“尚不明确”且未按时完善的中药品种,将被重点清退。
  • 调整用药剂量计算参数:顺应国民平均体重提升趋势,将成人标准体重由60kg上调至65kg,体表面积修改为1.68m²。

二、 目录调整结合医疗器械UDI与药品追溯码政策带来的影响

随着监管趋严和医保控费精细化,医疗器械唯一标识(UDI)和药品追溯码已成为连接药监与医保的核心纽带。

对企业端的影响:

  • 合规门槛大幅提升:无论是医疗器械分类升级还是新药准入,都要求企业具备极强的全生命周期数据管理能力。企业必须确保UDI赋码、数据上传与最新的分类管理类别严格对应,否则将面临无法注册、不能生产和销售的致命打击。
  • 医保支付与集采的强绑定:医保目录的调整意味着院内用药用械结构的洗牌。没有合规的UDI和药品追溯码,产品不仅无法完成医保编码映射导致“无码不付”,也无法满足带量采购的全程质量监管要求。

对医院端的影响:

  • DRG/DIP下的精细化成本核算:医保目录参数的调整和竞价药品“红黄标”预警机制的建立,倒逼医院必须通过扫描UDI和药品追溯码,精准核算每一个病种的实际耗材与药品消耗成本。
  • 进院审核与结算的自动化刚需:面对大量新药的准入和部分药品的清退,医院急需依靠扫码系统实现自动拦截过期、违规或未赋码的产品,同时打通医保结算通道,避免因人工核对疏漏引发的基金拒付风险。

三、 慧铭佳UDI系统帮您同时应对目录调整与药械监管需求

面对上述政策变动,慧铭佳UDI系统能够从合规落地到业务协同,为企业和医院提供坚实的数字化底座:

1. 助力企业应对分类调整与合规注册
针对药监局发布的分类调整公告,慧铭佳系统能帮助企业快速梳理受影响的SKU。当产品管理类别发生变更时,系统支持灵活更新UDI-DI(产品标识),并确保与国家药监局数据库、医保医用耗材代码库的数据同步更新,完美契合“三医联动”下对唯一标识实施的最新要求。

2. 无缝对接医保结算与支付改革
结合医保局对药品和耗材支付的精细化管理,慧铭佳系统深度打通了UDI、医保耗材编码与商品条码的“三码合一”映射。在医院端,系统能够确保产品在扫码入库、临床使用及最终医保报销环节的数据一致性与可追溯性,彻底解决“无码不付”难题。

3. 强化全生命周期质量追溯与内控
针对被重点清退的“尚不明确”药品及供给不足的品种,监管部门将加强配备情况监测。慧铭佳的追溯体系能够帮助企业和医院建立清晰的购销存台账。一旦发生不良事件或面临药监部门的飞行检查,双方均可凭借系统内不可篡改的赋码与流转日志,实现秒级溯源与责任厘清,从容应对最严格的合规审查。

国家药监局文件原文链接——

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/ggtg/ylqxggtg/ylqxqtggtg/20260601172053198.html

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/ggtg/ylqxggtg/ylqxqtggtg/20260601173941178.html

国家医保局文件原文链接——

https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/5/31/art_109_20816.html

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