市场监管总局开展民生领域反垄断执法专项行动三年来,共查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起,罚没款总计29.3亿元,切实保障消费者权益,维护公平竞争市场秩序。据介绍,在打击药品领域垄断行为方面,专项行动三年来共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件,罚没款合计超过24亿元。这些垄断案件均从重处罚,平均处罚幅度为企业上一年度销售额5%,平均罚没金额超过2亿元。
比如,在甲硫酸新斯的明注射液垄断案中对相关企业处以上一年度销售额10%的顶格处罚,并在该案和地塞米松磷酸钠原料药垄断案中,对组织者顶格处罚500万元,对药品垄断行为实现“企业+组织者+责任人”的三重惩戒。
市场监管总局反垄断一司副司长刘健在发言时表示,三年来共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件,罚没款合计超过24亿元,形成强大执法震慑,有效遏制药品领域垄断行为。一是坚持“快查速办”。对药品领域垄断行为坚持“露头就打”,紧盯短缺药、急抢救药、常用药等关系人民群众用药权益的关键药品,发现线索及时调查、迅速立案、从快查处。二是坚持“严处重罚”。专项行动中查处的12起药品领域垄断案件,均从重处罚,平均处罚幅度为企业上一年度销售额5%,平均罚没金额超过2亿元。三是坚持“以案促治”。针对药品领域垄断行为多发频发,今年制定出台《关于药品领域的反垄断指南》,明确药品联合涨价和滥用市场支配地位推高药价、限定交易等垄断行为的认定规则,强化医药行业反垄断合规指导,发挥重大典型垄断案件的警示和示范作用,强化药品领域垄断行为系统治理。四是坚持“协同作战”。加强与卫健、公安、医保、药监等部门在线索发现、调查取证、信息共享、协同执法等方面的联动,加大对药品垄断的执法打击力度,将执法成效及时传递到消费终端。