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首页 > UDI > 25类耗材集采11月开标,70%中选率新规全面解析!
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发布时间:2025-09-25
摘要: 9月19日,河北省医保局发布《2025年河北省医用耗材集中带量采购文件》,正式确定11月20日完成线上报价,采购周期为2年。与8月征求意见稿相比,正式文件在采购

9月19日,河北省医保局发布《2025年河北省医用耗材集中带量采购文件》,正式确定11月20日完成线上报价,采购周期为2年。



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与8月征求意见稿相比,正式文件在采购品种和规则上均有调整:删减了皮肤缝合器、药物洗脱冠状动脉支架等三类产品,同时对造影导丝、心脏补片等产品进行了分类细化。


此次采购品种包括:非血管介入通用活检针、输液港、肺结节定位穿刺装置、球囊导管(子宫)、神经介入治疗导管、冠脉血栓抽吸导管、输液接头、肝素帽、冠脉造影导丝等25类耗材(38个品种)。具体如下:

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三条新规,采购范围与流程关键点
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本次集采覆盖河北省所有公立医疗机构、军队医疗机构及医保定点社会办医疗机构。企业申报时间为9月23日至10月11日。


强制性参与:在河北省有销售记录的符合条件产品必须参与本次集采,否则将实行备案采购。


价格限制:企业申报价格不得高于该产品在全国省级集采机构的最低挂网价、在河北的实际交易价以及全国省级带量采购的最低价中的最小值。


代码统一:冠脉延长(伸)导管的2个医用耗材代码合并采购,视为同一类别。

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分组规则,按企业数量动态调整
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本次集采采用了灵活的分组机制,根据有效申报企业数量动态调整竞争分组。


有效申报企业数量≥6家时,区分A、B两组:A组为历史采购量大的企业,B组为其他企业。有效申报企业数量<6家时,不区分AB组,所有企业同组竞争。


产品排名按有效申报价格由低到高确定,价格相同则参考历史采购量、医疗机构需求量和医疗器械注册证生效日期。

中选机制,70%中选率与三重保障
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中选率最高70%:每个竞价单元中选率为70%,最多中选企业数量依据组内有效申报价格企业数量确定,四舍五入取整。


价格限制:同竞价单元内最高拟中选价格不得超过最低拟中选价格的1.5倍。B组拟中选价格不得高于A组平均拟中选价格。


三重复活机制:规则一竞价中选后,区分AB组的A组或不分AB组的产品还可启动规则二(竞价复活)和规则三(议价复活),确保临床需求得到满足。


对于仅有1家企业申报的产品,降幅需达到本次集采其他所有采购品种的平均降幅方可中选。

分量规则,低价企业获10%保底量
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约定采购量按医疗机构填报未来一个采购年度实际需求量的80% 确定。


固定量分配:区分AB组的产品,A组或B组最低价中选企业可获得10%的约定采购量;不区分AB组的产品,最低价中选企业直接获得10%的约定采购量。


剩余量分配:医疗机构报量的产品若在中选范围,剩余约定采购量可分配给报量产品或价格更低的中选产品;未在中选范围的,医疗机构一般需选择价格较低的中选产品。

政策背景,河北集采历程与全国趋势
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河北省在耗材集采方面已有多次实践。2022年,该省将22类耗材纳入集采,平均降幅56.5%,最高降幅89.4%;2023年牵头三明联盟开展19类高值耗材集采,平均降幅62.3%。


2025年初,24种耗材接续采购再次掀起降价潮。本次25类耗材集采是这一系列的延续和深化。


从全国看,2025年耗材集采呈现 “温和化+精细化”特征,针对不同品类特性设计差异化竞价规则。


国家医保局明确“一品一策”原则,引导行业向规范化、可持续方向发展。


2025年是医用耗材集中采购提质扩面的关键年。全国范围内,省级联盟加速向全国性采购升级,浙江和福建牵头的省际联盟已实现全国联采,覆盖32个省级单位。


随着集采规则从“唯低价论”向“质价兼顾”转变,医疗器械行业将迎来 “政策优化+景气回升+业绩复苏”的三重驱动。


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